近日,“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”也就是新基建這個詞頻繁出現(xiàn)在大眾視野里,為什么和CFA扯上關(guān)系呢?如果你是一名CFA備考者的話,你就知道這是CFA考試中經(jīng)濟學(xué)中的財政政策?為何呢?
我們還是先看看“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的發(fā)展歷程,然后在說說原因!
2020年2月14日,全面深化改革委員會第十二次會議指出:要統(tǒng)籌傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展,打造集約高效的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。2020年3月4日,中共中央政治局常務(wù)委員會會議指出:加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度。2020年3月23日,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制舉行新聞發(fā)布會。國家發(fā)展改革委在會議上指出:加強包括5G、數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的集成創(chuàng)新和融合運用。
何為新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呢?與傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有何區(qū)別?傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施(下文稱老基建),主要包括鐵路、公路、機場、橋梁等。這一領(lǐng)域,經(jīng)過08年之后的4萬億財政政策的發(fā)展,已相對完善。
而新型基礎(chǔ)設(shè)施(下文稱新基建)則主要包括5G基建及應(yīng)用、光伏電網(wǎng)及特高壓、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源車及充電樁、人工智能、云計算大數(shù)據(jù)中心等7大領(lǐng)域。為什么要新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?
中國GDP增長率近兩年在不斷下滑,現(xiàn)在又有疫情沖擊,社會總體需求不足,此時此刻提出新基建是很好的,新基建短期可拉動大量需求,對沖疫情和經(jīng)濟下行壓力,穩(wěn)投資穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)。所以你知道了
據(jù)統(tǒng)計,全國多個省份累計投入新基建的投資總額將超過40萬億,看起來很大,但是很多項目都是長期的,要分?jǐn)偟?-5年的,真正分?jǐn)偟?020年,新基建項目的投資金額其實也沒多少,據(jù)光大證券估計只有8000-10000億左右。
而且從本質(zhì)上來說,新基建和老基建的區(qū)別其實沒我們想象中那么大,如果硬要說區(qū)別,只能說分布的產(chǎn)業(yè)不同而已,其實我們重點要關(guān)注的是在新基建的過程中,政府應(yīng)該如何融資,如何投資,如果有民間資本進入應(yīng)如何退出。
建議一:對于老基建而言,當(dāng)前民間投資進入門檻相對較高,如何拓寬新基建的融資渠道,規(guī)范并推動政府和社會資本合作(PPP)融資模式,降低相應(yīng)門檻,讓民營企業(yè)切實參與新基建投資,是我們當(dāng)下要解決的主要問題。
建議二:不管是老基建還是新基建,其建設(shè)周期一般都比較長,對商業(yè)化價值低而且民間資本進入意愿低的新基建項目,政府應(yīng)發(fā)揮積*主導(dǎo)作用。
建議三:對于新基建,要吸取08年基建投資的教訓(xùn),不能一擁而上、大水漫灌,要循序漸進,分批次有節(jié)奏的進行。
所以,新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是幾級的財政政策,也是CFA經(jīng)濟學(xué)的考點之一!